在我国招投标领域，公开招标、竞争性谈判及竞争性磋商是三大主要的采购方式，各自具有独特特点和适用场景。公开招标以公正透明、公平竞争原则而广泛应用，竞争性谈判与竞争性磋商则在一定程度上融合公开招标优势，各自侧重侧重点和优势。本文将深入剖析这三种招标方式异同，助读者更好理解掌握各类情况下最佳选择。常见招投标方式包括公开招标、竞争性谈判及竞争性磋商，均为招标方从众多竞争供应商中选出中标者。但三者各异，具体区别如下：

1. 竞争性磋商与竞争性谈判均由甲方邀请非特定单位投标，并采用综合评分法定标（竞争性磋商）或最低价中标法定标（竞争性谈判）。

2. 公开招标方面，甲方无权指定某单位投标，亦无法阻止符合条件单位参与投标，满足三家可开标，可选用最低价中标法或综合评分法。

甲方通常优先选择公开招标，原因有三：①承担的责任较小；②普遍要求必须采用公开招标；③仅在应标单位不足三家或其他特殊情况下，才可选用其他方式。

在采购中，常见的采购方式有三种：竞争性磋商、竞争性谈判和公开招标。这些采购方式在供应商确定方式、文件发放日期、澄清修改时限、评审方法和评审侧重点等方面存在一定的区别。具体来说：

1. 供应商确定方式：在竞争性磋商中，供应商是通过公告的方式邀请不特定的供应商参与报价；而在竞争性谈判中，供应商则是通过直接接触的方式与采购方进行沟通，通常涉及面更广；公开招标的供应商确定方式最为广泛，通过公告的方式邀请所有符合资格条件的供应商参与投标。

2. 文件发放日期：竞争性磋商和竞争性谈判的文件发放日期通常较为固定，而公开招标的文件发放日期则相对灵活，可以根据采购方的需求来安排。

3. 澄清修改时限：在竞争性磋商和竞争性谈判中，供应商可以在一定时间内对采购方提出的问题进行澄清和修改；而在公开招标中，供应商需要在规定的时间内提交响应文件，无法进行现场询问和澄清。

4. 评审方法：竞争性磋商和竞争性谈判通常采用综合评分法，根据供应商提供的方案、价格等多方面因素进行打分；而公开招标则主要依据投标书的价格进行评审，无需考虑其他因素。

5. 评审侧重点：在竞争性磋商和竞争性谈判中，评审侧重点通常包括技术可行性、经济性和合规性；而在公开招标中，评审侧重点则更加注重投标书的价格合理性和竞争力。

总之，虽然这三种采购方式在外观上有所区别，但在实际操作过程中，都需要充分考虑到各种因素，以确保采购过程公平、公正、透明。

一、供应商确定方式各异

公开招标通过发布公告邀请非特定供应商参与投标；

竞争性谈判和竞争性磋商除发布公告外，采购人和评审专家还可以分别作出书面推荐，或者从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取。

二、文件发放日期有别

公开招标的招标文件发出至投标人提交投标书的时间不少于20天；

竞争性谈判的文件发出至供应商提交首次响应文件截止的时间不少于3个工作日；

竞争性磋商的文件发出至供应商提交首次响应文件截止的时间不少于10天。

三、澄清修改时限不同

（1）公开招标如需对已发出的招标（采购）文件进行必要澄清或修改，且该修改可能影响供应商文件编制，则在投标截止时间前15天，应以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。如不足15天，则应顺延供应商递交投标文件的截止时间；

（2）竞争性谈判的规定为，在递交首次响应文件截止时间前3个工作日内，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商。如不足3个工作日，则应顺延供应商递交首次响应文件截止时间；

（3）竞争性磋商的规定为，在交首次响应文件截止时间前至少5个工作日内，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商。

一、响应时间的顺延

对于无法在规定时间内提交首次响应文件的供应商，其递交截止时间应顺延至少5个工作日。

二、评审方法的差异

（1）公开招标的主要评审方法包括综合评标法和最低评标价法；

（2）竞争性谈判的评审方法为谈判小组全体成员与单个供应商分别进行两轮报价及最终报价，采购人则根据谈判小组提出的成交候选人中最符合采购要求且报价最低的供应商作为成交供应商，并将结果通知所有未成交的供应商；

（3）竞争性磋商的主要评审方法为竞争性小组全体成员与供应商分别进行磋商，明确采购需求后，要求所有供应商进行最终报价，并按照磋商文件规定的各项评审因素进行量化指标评审，得分最高的供应商成为中标候选供应商。

三、评审侧重点的不同

（1）公开招标（通常）和竞争性谈判主要关注的是“价格”。尽管公开招标的综合评分法中，价格仅占一定比例，但实际操作中，低价竞标往往更容易获胜；

（2）竞争性磋商主要看的是“综合指标”。在第一阶段磋商中，可以更明确地提出采购需求，以便供应商更好地满足项目的实际需要。在最终报价阶段，采用的是综合评分制，这也是对供应商综合能力的一种评估。

在进行考评时,我们需要对公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商这三种招标采购方式进行区分,以便在适宜的情况下选择不同的招标采购方式,避免招投标工作中的弯路。